中国共青团至今已走过90年光辉岁月。文章梳理其发展脉络，分析面临的机遇和挑战，预测未来发展走向，提出新的发展对策，无疑具有重要的现实意义。以第三部门理论、优势互补理论、效率失灵理论等作为文章的研究基础，也增加了本文的理论意义，为共青团工作的创新提供理论指导。本文运用文献分析、实证分析等方法研究当代社会的NGO运作模式和共青团组织运作的形式;也研究NGO与共青团组织的优势和劣势;还研究NGO影响下的共青团组织实现工作模式的创新的路径。文章试图以新时期的NGO的运作模式为逻辑起点，将多种理论综合运用于NGO运作模式的分析之中，探讨共青团在新的社会发展趋势下存在的问题和挑战，分析其职能的转变和变革的方向，剖析NGO组织对共青团的影响依据和力点。共青团的根本职能是政治职能，亟待加强的职能是政府职能，赢得青年的关键是社会职能。国内NGO的运作模式有资源整合的模式、项目运作的模式。NGO和共青团各有自己的优势和劣势，因此两者应该互相影响。NGO的运作模式可以影响共青团的工作职能、工作关系和工作方式。借鉴NGO的运作模式，共青团工作要服务全党工作大局，积极参与政府青年事务管理，不断拓展社会化工作空间。共青团工作要加强对新媒体的利用。共青团应以市场化的服务作为切入点，采取去行政化的动员模式和资源配置方式，构建项目化的工作内容与考评体系。文章的主要创新有三个:从人员、资金、项目、管理等角度比较深刻分析NGO运作模式;系统梳理NGO运作模式与共青团组织之间的关系;初步借鉴NGO运作模式，提出具有针对性的共青团工作创新思路。文章最后得出:，虽然NGO运作模式可以从多方面为共青团的工作创新提供借鉴意义，但是共青团要防止彻底NGO倾向。