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初中思政闭卷考试是检验学生学科核心素养与检验教师教学能力、教学水平的衡量方式。在组织开展有计划、有质量的试题命制时，本学科应当遵循2011年版的思想品德课程标准（二）。只有握好思政课程标准这个方向盘，才能使考试发挥其检测功能，真正为一线教师今后提高课堂教学效率、教学水平提供可参考的学习模板。在此，我就以2018年12月五县联合命题的亲历，从以下三个维度来探讨思政学科的命题质量问题。
一、依据——提高联合命题质量的必要性
（一）新中考下思政考核要求的变化
2017年我省统一中考以来，命题上有一个很大的要求：那就是要坚持立德树人，注重价值引领。而要在命题上有效地实现这一目标，单靠一个学校、一个县的力量是不可想象的。在依据命题指标进行抽样分析“测量”每个学校、每个县单个人自主命题的试卷，总是会发现，明显存在这样那样的不足。尤其是无法全面体现立德树人这一根本任务要求。这就迫切要求从联合命题上努力提高命题质量。
（二）思政教师命题水平较低的现状
问卷调查表明，我县绝大多数思政教师没有参与过一次完整意义的试卷命制。他们对学生的当堂巩固练习、课前知识小测主要通过以下这种渠道解决：要么网购现成的思政教辅练习;要么统一使用教育局訂购的配套思政练习册。这势必导致他们试题命制的能力非常有限。
（三）思政教师功底水平的层次差异
本县初中思政教师从数量上看规模不小，有73位专任教师。但是，由于年龄结构上总体趋于老龄化，从专业素养上看，不思进取现象比较严重。他们的专业知识、专业精神和专业能力差异明显。正是这种差异使他们不能编制出有一定原创性和较高水平的习题、试卷。
（四）思政教学业绩有待提升的要求
在每次月考、期中考、期末考、质检、中考等不同类型的考试中，发现学生答题失误问题实质在于教学过程中的问题。而要提高思政教学质量最为关键的环节是：整合课堂教学，配置有效习题。整合课堂教学，是要把照本宣科的思政课堂改变为实际需要的、学生乐学的课堂，让课堂成为以学生为主体的开放性课堂;配置有效习题，就是要求教师配置有时代性、高质量的巩固习题。配置的习题是否有效率，与思政教师的命题能力成正相关。
（五）学生过重的考试学科作业负担
当下初中除了音乐、美术，其他语数英等十门学科全部计入中考成绩，正因如此，这些学科教师处理外来资料的常见做法是直接印发给学生考试或自主练习或作业，通过一遍又一遍训练来提高学生成绩。而这带来的直接后果是学生课外作业负担过重，分析综合、评价探究能力严重不足。究其原因有两个方面：一方面是教师不能有选择性地取材，让学生有针对性地进行日常训练。另一方面是教师在课堂上缺乏随机应变能力，无法巧设题目，让学生积极主动参与学习之中。为了把学生过重的课业负担降下来，我们应该专心研读思政课标、教材和省考试指导意见，以此研究如何提高学科命题质量。
二、路径——提高联合命题质量的操作性
思政教师命题能力不高，主要的客观原因是以学科命题为研究主题的研训、集训活动少，缺乏必要的学科命题技术、策略指导。所以，要提高思政教师的命题能力，我认为可以采取命题培训与命题比赛相结合、自主命题与联合命题相结合的路子，让教师在身体力行的命题中不断提高命题能力、命题水平、命题质量。
（一）参加培训扶智，提高命题的科学性
我有幸于2015年4月、2018年12月先后两次参加了省级教师命题技术研修培训，使我作为县兼职教研员的命题工作更加规范、更加科学。虽然不同的专家、学者传授的具体命题技术侧重点有所不同，但是让收获了共同的命题规程，指导着我平时命题工作。这一点可以通过上级指导教师的认可、一线教师的反馈、学生作答情况分析来看，本人的命题能力确实有了更上一层楼。所以，在此次五县联合命题中我认为有以下几点值得遵循：
1.在宏观上，明确考查范围。
就是要对八年级上册道德与法治教材和2018年9月至12月时事政治考试范围从理解、应用等八年级能力目标出发，进行系统性、层次性的整理分块。同时，要关注试题对学生的接受与认同、体验与感悟、判断与选择、参与与展现的四个层面在情感态度与价值观上的要求。
2.在客观上，制定合理计划。
就是“八上道德与法治期末五县联合命题计划表”根据教学要求，依据省考试指导意见在学习中的侧重点布局，内容包括考查范围、考试题型、预估难度、试题出处等。定制命题计划，有助于避免知识再认再现的重复，更可以直接反映考查知识安排的合理性。
3.在微观上，创设合适题卡。
就是在“命题计划”的基础上，编辑“八上道德与法治期末五县联合命题题卡”。涵盖试题题号、试题题型、试题评分标准等各个要素，在每一题的安排上都要一一呈现，力求完美、科学、有序地组织联合命题。
4.在协作上，组合完整试卷。
就是由命题组组长带领5位成员根据联合命题题卡精心挑选试题，以整合成一份完整意义的试卷。特别是对于设计新颖独特的、考查维度全方位的、综合性、立体性强的题目呈现在最后一题。然后利用汇总表进行科学统计以全面突显试题的质量指标。
5.在定格上，打磨完美试题。
先由5个人各自详读题目，各自发现存在这样那样的问题，并反复推敲设置的情境是否真实可信，问题设计是否符合考试要求，语言表达是否精练、是否符合逻辑关系，是否符合八年级学生的读题水平;定好答案的评分标准，在这过程中要思考学生可能回答的答案，区分出哪些答案可给分，哪些不能给分，哪些可给可不给，并要谈出各自的理由;就是要全盘思考影响试题难度的因素，如设置的问题复杂程度、回答问题需要的生活经验、知识掌握情况等等。
（二）组织研讨评判，提高命题的精准性
思政学科定期考试的命题工作特别需要加强和其他县的优秀命题人员“联合作战”，凭借团队的力量对试题进行客观公正的研讨评判。研讨评判要围绕试题涉及的教材知识点、能力点、核心点、难易点、重难点等角度进行全方位、立体式的分析。通过团队研讨评判，能够提高教师对教学内容的把握度;能够更好地控制试卷难易度;能够提高教师对思政学科今后各种场次统一考试的把控水平，从而更高效、及时地提高教师组织学生复习迎考的能力。
（三）精心模仿改编，提高命题的独创性
在模仿的基础上，我们可以对试题做进一步的改编完善。通过对它的改编完善，以期从不同角度对其进行挖掘，从这个题目延伸出其他题目来。从主观题的改编来说，我认为有两种途径可以尝试：一是用新的时政背景、漫画、图表、名言警句、思维导图来更换原题的题干;二是原有的题干保持不变，对题目的具体设问创新性地重置，力求独到、独特、实用、可用。因此，要提升自己的学科命题能力，可以采用从低层次的模仿、改编再到高层次的独创。
三、助推——提高联合命题质量的启发性
纵观近两年来的福建省中考试卷，我们可以发现中考命题始终站在为高中学校选拔新生的高度，同时兼顾初高中衔接的情况。这两年来我省中考为了适应高考的新形势，已经明确要求以考查学生学习能力为核心的考查目标体系 ，在考试内容和考试形式上都发生了翻天覆地的变化。对于这些变化，不少一线教师没有跟上节奏，还是固守知识传授，导致学生在各种各样的考试中考场应变能力欠缺。现在中考命题的卷子侧重学科素养和学习能力，教师在教学中只注重知识掌握和学习成绩;中考命题关注系统知识和独立思维，教学中却沉迷于题海战术和生搬硬套;中考命题强调时政背景和活学活用，教学中却固守以本为本和提纲摘要;中考命题力求创新、热点突出，教学中却固步自封、事无俱细。为此，根据五县联合命题参照最新中考的特点，作为一线思政教师应当学会根据变化的命题规律、命题趋势，加强自主命题、创新命题，以求有效提高初中思政教学质量，实现课程立德树人根本要求。
注：本文为大田县进修学校课题“初中道德与法治基于中考目标实施问题化教学的研究”（课题编号：KYZ18082）阶段性研究成果。
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一、依据——提高联合命题质量的必要性
（一）新中考下思政考核要求的变化
2017年我省统一中考以来，命题上有一个很大的要求：那就是要坚持立德树人，注重价值引领。而要在命题上有效地实现这一目标，单靠一个学校、一个县的力量是不可想象的。在依据命题指标进行抽样分析“测量”每个学校、每个县单个人自主命题的试卷，总是会发现，明显存在这样那样的不足。尤其是无法全面体现立德树人这一根本任务要求。这就迫切要求从联合命题上努力提高命题质量。
（二）思政教师命题水平较低的现状
问卷调查表明，我县绝大多数思政教师没有参与过一次完整意义的试卷命制。他们对学生的当堂巩固练习、课前知识小测主要通过以下这种渠道解决：要么网购现成的思政教辅练习;要么统一使用教育局訂购的配套思政练习册。这势必导致他们试题命制的能力非常有限。
（三）思政教师功底水平的层次差异
本县初中思政教师从数量上看规模不小，有73位专任教师。但是，由于年龄结构上总体趋于老龄化，从专业素养上看，不思进取现象比较严重。他们的专业知识、专业精神和专业能力差异明显。正是这种差异使他们不能编制出有一定原创性和较高水平的习题、试卷。
（四）思政教学业绩有待提升的要求
在每次月考、期中考、期末考、质检、中考等不同类型的考试中，发现学生答题失误问题实质在于教学过程中的问题。而要提高思政教学质量最为关键的环节是：整合课堂教学，配置有效习题。整合课堂教学，是要把照本宣科的思政课堂改变为实际需要的、学生乐学的课堂，让课堂成为以学生为主体的开放性课堂;配置有效习题，就是要求教师配置有时代性、高质量的巩固习题。配置的习题是否有效率，与思政教师的命题能力成正相关。
（五）学生过重的考试学科作业负担
当下初中除了音乐、美术，其他语数英等十门学科全部计入中考成绩，正因如此，这些学科教师处理外来资料的常见做法是直接印发给学生考试或自主练习或作业，通过一遍又一遍训练来提高学生成绩。而这带来的直接后果是学生课外作业负担过重，分析综合、评价探究能力严重不足。究其原因有两个方面：一方面是教师不能有选择性地取材，让学生有针对性地进行日常训练。另一方面是教师在课堂上缺乏随机应变能力，无法巧设题目，让学生积极主动参与学习之中。为了把学生过重的课业负担降下来，我们应该专心研读思政课标、教材和省考试指导意见，以此研究如何提高学科命题质量。
二、路径——提高联合命题质量的操作性
思政教师命题能力不高，主要的客观原因是以学科命题为研究主题的研训、集训活动少，缺乏必要的学科命题技术、策略指导。所以，要提高思政教师的命题能力，我认为可以采取命题培训与命题比赛相结合、自主命题与联合命题相结合的路子，让教师在身体力行的命题中不断提高命题能力、命题水平、命题质量。
（一）参加培训扶智，提高命题的科学性
我有幸于2015年4月、2018年12月先后两次参加了省级教师命题技术研修培训，使我作为县兼职教研员的命题工作更加规范、更加科学。虽然不同的专家、学者传授的具体命题技术侧重点有所不同，但是让收获了共同的命题规程，指导着我平时命题工作。这一点可以通过上级指导教师的认可、一线教师的反馈、学生作答情况分析来看，本人的命题能力确实有了更上一层楼。所以，在此次五县联合命题中我认为有以下几点值得遵循：
1.在宏观上，明确考查范围。
就是要对八年级上册道德与法治教材和2018年9月至12月时事政治考试范围从理解、应用等八年级能力目标出发，进行系统性、层次性的整理分块。同时，要关注试题对学生的接受与认同、体验与感悟、判断与选择、参与与展现的四个层面在情感态度与价值观上的要求。
2.在客观上，制定合理计划。
就是“八上道德与法治期末五县联合命题计划表”根据教学要求，依据省考试指导意见在学习中的侧重点布局，内容包括考查范围、考试题型、预估难度、试题出处等。定制命题计划，有助于避免知识再认再现的重复，更可以直接反映考查知识安排的合理性。
3.在微观上，创设合适题卡。
就是在“命题计划”的基础上，编辑“八上道德与法治期末五县联合命题题卡”。涵盖试题题号、试题题型、试题评分标准等各个要素，在每一题的安排上都要一一呈现，力求完美、科学、有序地组织联合命题。
4.在协作上，组合完整试卷。
就是由命题组组长带领5位成员根据联合命题题卡精心挑选试题，以整合成一份完整意义的试卷。特别是对于设计新颖独特的、考查维度全方位的、综合性、立体性强的题目呈现在最后一题。然后利用汇总表进行科学统计以全面突显试题的质量指标。
5.在定格上，打磨完美试题。
先由5个人各自详读题目，各自发现存在这样那样的问题，并反复推敲设置的情境是否真实可信，问题设计是否符合考试要求，语言表达是否精练、是否符合逻辑关系，是否符合八年级学生的读题水平;定好答案的评分标准，在这过程中要思考学生可能回答的答案，区分出哪些答案可给分，哪些不能给分，哪些可给可不给，并要谈出各自的理由;就是要全盘思考影响试题难度的因素，如设置的问题复杂程度、回答问题需要的生活经验、知识掌握情况等等。
（二）组织研讨评判，提高命题的精准性
思政学科定期考试的命题工作特别需要加强和其他县的优秀命题人员“联合作战”，凭借团队的力量对试题进行客观公正的研讨评判。研讨评判要围绕试题涉及的教材知识点、能力点、核心点、难易点、重难点等角度进行全方位、立体式的分析。通过团队研讨评判，能够提高教师对教学内容的把握度;能够更好地控制试卷难易度;能够提高教师对思政学科今后各种场次统一考试的把控水平，从而更高效、及时地提高教师组织学生复习迎考的能力。
（三）精心模仿改编，提高命题的独创性
在模仿的基础上，我们可以对试题做进一步的改编完善。通过对它的改编完善，以期从不同角度对其进行挖掘，从这个题目延伸出其他题目来。从主观题的改编来说，我认为有两种途径可以尝试：一是用新的时政背景、漫画、图表、名言警句、思维导图来更换原题的题干;二是原有的题干保持不变，对题目的具体设问创新性地重置，力求独到、独特、实用、可用。因此，要提升自己的学科命题能力，可以采用从低层次的模仿、改编再到高层次的独创。
三、助推——提高联合命题质量的启发性
纵观近两年来的福建省中考试卷，我们可以发现中考命题始终站在为高中学校选拔新生的高度，同时兼顾初高中衔接的情况。这两年来我省中考为了适应高考的新形势，已经明确要求以考查学生学习能力为核心的考查目标体系 ，在考试内容和考试形式上都发生了翻天覆地的变化。对于这些变化，不少一线教师没有跟上节奏，还是固守知识传授，导致学生在各种各样的考试中考场应变能力欠缺。现在中考命题的卷子侧重学科素养和学习能力，教师在教学中只注重知识掌握和学习成绩;中考命题关注系统知识和独立思维，教学中却沉迷于题海战术和生搬硬套;中考命题强调时政背景和活学活用，教学中却固守以本为本和提纲摘要;中考命题力求创新、热点突出，教学中却固步自封、事无俱细。为此，根据五县联合命题参照最新中考的特点，作为一线思政教师应当学会根据变化的命题规律、命题趋势，加强自主命题、创新命题，以求有效提高初中思政教学质量，实现课程立德树人根本要求。
注：本文为大田县进修学校课题“初中道德与法治基于中考目标实施问题化教学的研究”（课题编号：KYZ18082）阶段性研究成果。
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