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【摘 要】创建节约型高校，就是要将节约的理念贯穿于教职工的学习生活、教学科研、行政管理与后勤等各个部门，最大限度地节约资源，提高资源利用效率，以收到最大的办学效率。
【关键词】科学发展观 认识 节约节支
落实科学发展观，加强高校能源、原材料、水、土地等资源管理，努力建设节约型高校，提高学生乃至全社会的节约意识，从而实现节约资源，保护环境的目的。建设节约型社会是党中央、国务院在新形势下提出的战略决策，是坚持和落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，保持可持续发展的必然要求。文章从科学发展观的原理出发，就高校挖掘节约节支潜力，提出相关的理论探讨及实施方法。
一、加强节约型高校建设，大力提高教职工节约意识
建设节约型高校，就是要将节约的理念贯穿于教职工的学习生活、教学科研、行政管理与后勤服务等各个领域，最大限度地节约资源，提高资金使用效率，为此，我院充分利用新生报到期间，有效利用校报、简报、宣传栏、广播站等媒体，广泛宣传我国能源紧张的严峻形势和建设节约型高校的重要意义，宣传节能节水的基本知识和方法。我院正式教职工，按定编人数也是超额的，因此，在人员经费支出中也有很大的压缩潜力。压缩超编人员、压缩临时工人，对于节约节支具有重要意义。
二、完善管理体系，强化节能意识
加强组织领导。学院高度重视节能工作，成立由学院主要负责同志为组长，各职能部门、各系部负责同志参加的节约型高校建设领导小组，节能工作领导小组负责指导、组织、协调全校节能工作，提供组织保障。同时建立节能管理网络，各系部、各部门建立节能工作小组，形成“学院-主管部门-系部”的节能节水三级网络。
高校的正式职工，至今基本上还是吃“大锅饭”，致使有些同志的积极性发挥不出来，工作效率低，还有个别人员责任心不强，出勤不出力。因此，高校工资制度的改革势在必行。这就必须彻底打破“铁饭碗”，制定科学的管理办法，严格实行岗位责任制和用工考核制度，调整工资结构，实行工资总额包干。完成任务多少、好坏要与工资挂钩。对于超工作量的应适当给予补贴，对完不成工作任务的要减发工资，或不发工资，改变干多、干少、干好、干坏一个样的不合理现状。
三、提高设备的使用效率
高校的各种设备、仪器，要根据教学和师生的需要集中考虑、统筹安排，防止出现设备、仪器重复、闲置、利用率不高的现象。提倡协作，由学院主管处、系合理安排使用，发挥设备仪器最大使用效率。加强管理，延长设备的使用寿命，是节约的最好办法，一所万人左右的师范院校仅就学生桌椅一项，如果加强管理，建立健全管理办法，一年就可以节约经费上万元，高校的用水、用电是教学工作和师生生活必须的物资保证，是关系到稳定高校正常秩序的大事。为此，无论经费多少，在安排预算时，必须重点保证，优先安排支出。据调查，有很多兄弟高校在用水、用电和用煤止，探索出可行的办法，在节约经费支出上，取得了明显的成效。我院在水、电的使用管理上，也制定了一些节约制度，采取了一些必要的措施，并取得了一定的效果。但是由于制度不够完善，教育工作不够深入，浪费现象仍然存在。由此可见，以上费用的支出也很大的潜力可挖。
四、实行目标责任管理
节能工作是全校各部门的共同职责，学院将节能节水工作纳入到各部门工作的评价考核体系中，根据近几年各水电用户的使用情况，将目标责任与部门年度考核和部门负责人政绩挂钩，与各部门的经费使用挂钩，根据部门耗能统计和科学测算，将水电使用指标切块到各部门，由各部门自行管理。建立激励机制，实行节能奖励制度。
五、在必须开支的经费中挖掘潜力
高校的用水、用电，是教学工作和师生生活必须的物资保证，是关系到稳定高校正常秩序的大事。为此，不论经费多少，在安排预算时，科学规划，统筹管理，用发展的方法来解决发展中的问题，大力开展节能技术改造近。几年来，学院领导十分重视校园节能工作，先后拔专项资金，进行了一系列改造。控制行政办公支出，降低办学成本，全面推进节约型高校建设。学院高度重视厉行节约工作，坚决制止奢侈浪费，努力降低办学管理成本，为学院的快速发展提供更好的财务支撑。
资金短缺是我国高校普遍面临的问题，具有较强的典型性，但是，高校又有不同的情况，如何处理，也不尽相同，必须实事求是，要依据不同的情况区别对待。但是，在实际工作中，必须遵循一条原则，那就是要科学规划，统筹兼顾，用发展的手段来处理问题。高校资金的主要流向面对教学，必须保障教学一线的资金需求，这是毫无疑问的，在许多高校中，这部分资金是经常以国家分块形式出现的，而我们通常研制的资金包干形式，这种分配资金方式有利于保障高校正常教学的进行，有利于提高教师的教学积极性，也有利于主管单位充分发挥职能作用，自觉地、合理地利用分配有限资金，需要在实际中不断地调整。
在改革中不断提高资金使用效率，以发展的眼光来处理各种问题。归根到底，高校资金不足，在发展中出现的问题，必须用改革的手段来进行处理，我们必须清楚，只有改革原有的体制和封管理模式，打破僵化的条条框框，才能走出困境，获得重生。除此以外，别无他路，办学者要勇于面封对市场经济下出现的各种挑战，认真分析面临的各种问题，科学地审视和处理各种复杂问题，做到心中有数，切不可盲目，不加分析地搞原来那一套，我们应该紧紧抓住有利时机，不断开拓进取，努力做好工作。
勤俭节约是我们党的一贯方针，是加速社会主义建设的法宝。广泛、深入、持久地开展勤俭节约的运动，是建设社会主义物质文明和精神文的一项重要任务，是解决当前办学经费困难的关键。
为此，我们必须提高对高校节约节支意义的认识，经常做好深入仔细的思想工作，深入到学院的教学一线及后勤管理各方面中去，搞好调查研究，只要把各方面的积极性及各种有利因素都调动起来，就一定能发现，处处都存在、事事都有节约的潜力可挖。
作者简介：
刘小玲（1963——），女，满族，河北省青龙县人，河北民族师范学院保卫处科员，政工师。
【关键词】科学发展观 认识 节约节支
落实科学发展观，加强高校能源、原材料、水、土地等资源管理，努力建设节约型高校，提高学生乃至全社会的节约意识，从而实现节约资源，保护环境的目的。建设节约型社会是党中央、国务院在新形势下提出的战略决策，是坚持和落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，保持可持续发展的必然要求。文章从科学发展观的原理出发，就高校挖掘节约节支潜力，提出相关的理论探讨及实施方法。
一、加强节约型高校建设，大力提高教职工节约意识
建设节约型高校，就是要将节约的理念贯穿于教职工的学习生活、教学科研、行政管理与后勤服务等各个领域，最大限度地节约资源，提高资金使用效率，为此，我院充分利用新生报到期间，有效利用校报、简报、宣传栏、广播站等媒体，广泛宣传我国能源紧张的严峻形势和建设节约型高校的重要意义，宣传节能节水的基本知识和方法。我院正式教职工，按定编人数也是超额的，因此，在人员经费支出中也有很大的压缩潜力。压缩超编人员、压缩临时工人，对于节约节支具有重要意义。
二、完善管理体系，强化节能意识
加强组织领导。学院高度重视节能工作，成立由学院主要负责同志为组长，各职能部门、各系部负责同志参加的节约型高校建设领导小组，节能工作领导小组负责指导、组织、协调全校节能工作，提供组织保障。同时建立节能管理网络，各系部、各部门建立节能工作小组，形成“学院-主管部门-系部”的节能节水三级网络。
高校的正式职工，至今基本上还是吃“大锅饭”，致使有些同志的积极性发挥不出来，工作效率低，还有个别人员责任心不强，出勤不出力。因此，高校工资制度的改革势在必行。这就必须彻底打破“铁饭碗”，制定科学的管理办法，严格实行岗位责任制和用工考核制度，调整工资结构，实行工资总额包干。完成任务多少、好坏要与工资挂钩。对于超工作量的应适当给予补贴，对完不成工作任务的要减发工资，或不发工资，改变干多、干少、干好、干坏一个样的不合理现状。
三、提高设备的使用效率
高校的各种设备、仪器，要根据教学和师生的需要集中考虑、统筹安排，防止出现设备、仪器重复、闲置、利用率不高的现象。提倡协作，由学院主管处、系合理安排使用，发挥设备仪器最大使用效率。加强管理，延长设备的使用寿命，是节约的最好办法，一所万人左右的师范院校仅就学生桌椅一项，如果加强管理，建立健全管理办法，一年就可以节约经费上万元，高校的用水、用电是教学工作和师生生活必须的物资保证，是关系到稳定高校正常秩序的大事。为此，无论经费多少，在安排预算时，必须重点保证，优先安排支出。据调查，有很多兄弟高校在用水、用电和用煤止，探索出可行的办法，在节约经费支出上，取得了明显的成效。我院在水、电的使用管理上，也制定了一些节约制度，采取了一些必要的措施，并取得了一定的效果。但是由于制度不够完善，教育工作不够深入，浪费现象仍然存在。由此可见，以上费用的支出也很大的潜力可挖。
四、实行目标责任管理
节能工作是全校各部门的共同职责，学院将节能节水工作纳入到各部门工作的评价考核体系中，根据近几年各水电用户的使用情况，将目标责任与部门年度考核和部门负责人政绩挂钩，与各部门的经费使用挂钩，根据部门耗能统计和科学测算，将水电使用指标切块到各部门，由各部门自行管理。建立激励机制，实行节能奖励制度。
五、在必须开支的经费中挖掘潜力
高校的用水、用电，是教学工作和师生生活必须的物资保证，是关系到稳定高校正常秩序的大事。为此，不论经费多少，在安排预算时，科学规划，统筹管理，用发展的方法来解决发展中的问题，大力开展节能技术改造近。几年来，学院领导十分重视校园节能工作，先后拔专项资金，进行了一系列改造。控制行政办公支出，降低办学成本，全面推进节约型高校建设。学院高度重视厉行节约工作，坚决制止奢侈浪费，努力降低办学管理成本，为学院的快速发展提供更好的财务支撑。
资金短缺是我国高校普遍面临的问题，具有较强的典型性，但是，高校又有不同的情况，如何处理，也不尽相同，必须实事求是，要依据不同的情况区别对待。但是，在实际工作中，必须遵循一条原则，那就是要科学规划，统筹兼顾，用发展的手段来处理问题。高校资金的主要流向面对教学，必须保障教学一线的资金需求，这是毫无疑问的，在许多高校中，这部分资金是经常以国家分块形式出现的，而我们通常研制的资金包干形式，这种分配资金方式有利于保障高校正常教学的进行，有利于提高教师的教学积极性，也有利于主管单位充分发挥职能作用，自觉地、合理地利用分配有限资金，需要在实际中不断地调整。
在改革中不断提高资金使用效率，以发展的眼光来处理各种问题。归根到底，高校资金不足，在发展中出现的问题，必须用改革的手段来进行处理，我们必须清楚，只有改革原有的体制和封管理模式，打破僵化的条条框框，才能走出困境，获得重生。除此以外，别无他路，办学者要勇于面封对市场经济下出现的各种挑战，认真分析面临的各种问题，科学地审视和处理各种复杂问题，做到心中有数，切不可盲目，不加分析地搞原来那一套，我们应该紧紧抓住有利时机，不断开拓进取，努力做好工作。
勤俭节约是我们党的一贯方针，是加速社会主义建设的法宝。广泛、深入、持久地开展勤俭节约的运动，是建设社会主义物质文明和精神文的一项重要任务，是解决当前办学经费困难的关键。
为此，我们必须提高对高校节约节支意义的认识，经常做好深入仔细的思想工作，深入到学院的教学一线及后勤管理各方面中去，搞好调查研究，只要把各方面的积极性及各种有利因素都调动起来，就一定能发现，处处都存在、事事都有节约的潜力可挖。
作者简介：
刘小玲（1963——），女，满族，河北省青龙县人，河北民族师范学院保卫处科员，政工师。