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摘 要：单位内部治安保卫工作的概述；单位内部治安保卫工作的现状及难点；如何做好预防工作。
关键词：内部治安 保卫 预防
企事业单位内部治安保卫工作是维护平安、和谐、稳定的一项重要工作，是治安管理工作的重要组成部分，是社会治安防控体系的重要战线。搞好单位内部治安保卫工作对于巩固人民民主专政，保卫社会主义经济文化建设的事业，促进社会秩序好转，维护社会稳定，加强社会主义精神文明建设，有着十分重要的意义。
一、企事业单位内部治安保卫工作概述
1.定义：企事业内部治安保卫工作是指为了保护企事业单位内部公民人身、财产安全和公共财产安全，维护单位的工作、生产、经营、科研和生活秩序而从事的安全保卫工作。
2.单位内部治安保卫工作的基本原则：预防为主，单位负责，突出重点，保障安全。
3.单位内部治安保卫工作的措施：进行调查研究，加强宣传教育，制定规章制度，进行安全检查。
二、单位内部治安保卫工作面临的现状
1.社会治安形势严峻，导致单位内部治安形势不容乐观。今年以来，国际国内形势发生了很大的变化，尤其是经济形势。美国次贷危机已经波及全球，国际金融危机正在加速演变成为一次全球性的经济危机，国内经济运行困难增加。随着国内GDP增长率下降，造成失业率上升，社会闲散人员剧增，从而带来犯罪率上升。目前的社会治安形势依然是很严峻的：刑事案件的总量在上升、犯罪行为危害性在增大、各种治安事故及其它违法事件仍屡屡发生。这样的社会治安环境势必影响单位内部的治安环境。
2.单位所处的地理位置给单位治安工作带来不小压力。不少单位地处城乡接合地带，周边居住人口背景复杂，外来务工人员较多，单位附近小区入室盗窃、抢劫抢夺案件时有发生，这样的治安环境不容乐观。单位周边如此恶劣的治安现状，为单位内部治安保卫工作带来不小压力。
3.随着流动人口的增加，不利于人员管理。近年来，由于社会上不稳定因素的影响，诸如经济金融危机的发生、社会失业率增加、大学生就业率低下、大批外来用工涌入城市、社会闲散人员逐年增加等因素，导致目前城市流动人口急剧增加。作为单位型社区，社区居民的人口构成已发生变化，社区的居住功能与职业功能部分分离。单位部分职工在外购买住房，将单位社区内的原有住房出租，引起非单位成员居民迁入，从而增加了单位的人员管理难度。同时给单位内部治安保卫工作也增加了不少难度。
4.单位内部治安保卫组织不具备执法资格。根据《企业事业单位内部治安保卫条例》规定，单位应当根据治安保卫工作需要，设置治安保卫机构，并有权决定其内设保卫机构人员构成，治安保卫组织不再是公安机关的基层组织，仅仅是单位内部的职能部门，不具备执法资格。
三、单位内部治安保卫工作的难点
1.治安案件的不可预见性。2.保安队伍的不稳定性，招聘保安困难。3.管理范围宽，点多分散。
针对单位内部治安保卫工作面临的现状及工作难点，我认为要做好此项工作，首要重点是“预防”。“预防”是保卫工作的指导思想，也是做好保卫工作的出发点，是单位内部治安保卫工作的本质特征，更是单位內部治安保卫的核心与灵魂。要保障安全最有效的方法是预防。东汉时期政论家、史学家荀悦在《申辩》中说：“尽忠有三术：一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”这说明预防为主的思想及地位，古人已有非常明确的认识。因此，要保证单位的安全，必须坚持“预防为主”采取各种措施，把各种不安全因素消除在萌芽状态，将各种犯罪消灭在其行为实施之前。
四、如何做好单位内部治安保卫工作的预防工作
1.领导重视。单位内部治安保卫工作是企事业单位健康发展的重要保证，是精神文明建设的重要组成部分。各级领导只有把治安保卫工作与科研生产工作放在同等重要的位置上，做到同计划、同布置、同落实、同检查、同考核、同奖励，才能建立良好的科研生产工作秩序，确保科研和生产任务的完成，从而维护单位的形象和声誉，增强凝聚力，提高经济效益。
2.加强宣传。目前，企业治安形势仍然很严峻，违法犯罪上升的势头仍然没有得到根本性的扭转，究其原因固然很多，但其中一个很重要的原因就是人们防范意识还比较薄弱。因此，提高广大职工的防范意识是保卫工作面临的一项紧迫的任务，进行深入广泛的宣传教育，乃是提高人们防范意识最基本的措施和途径。
在具体工作中，一是要加强法制教育。法制教育是增强广大职工法律意识和法制观念的重要手段，是预防和减少违法犯罪的有力武器。通过普法宣传，武装广大职工的头脑。二是要加强安全防范教育。结合周围的治安形势及违法犯罪的特点和规律，不失时机地做好职工的安全防范教育，不仅要告诉人们防什么，而且还要告诉他们怎样防。通过安全教育，提高职工的安全防范意识。三是要坚持不懈，广泛宣传，人人发动，形成氛围。要有机地将法制教育和安全防范教育融入到职工的工作生活中来，利用各种宣传手段，进行广泛宣传，从而形成一个警钟长鸣、群防群治的氛围。
3.明确责任
3.1与各基层单位签订责任书。单位内部治安保卫工作不是保卫部门单独的事情，需要各职能部门相互配合、齐抓共管，这就需要与基层单位签订责任书来明确责任。通过层层签约、逐级负责、责任到人的办法使其明确职守，增强责任心。
3.2落实责任。单位内部治安保卫工作开展的如何，关键看责任落实的如何。我们不仅要签订责任书，还要将责任具体落实到个人，只有逐级落实了责任，单位内部治安保卫工作才能真正落到实处。
3.3加强考核。单位内部治安保卫工作要达到闭环，还必须加强考核。对签订责任书的基层单位进行定期的考核，不仅可以提醒各单位加强防范意识，还可以及时发现问题及安全隐患并及时处理，这样内部治安保卫工作才得以有效保证。
4.加强人防物防技防的结合。
4.1人防就是人力防范，包括保卫干部和保安人员的防范。单位内部治安工作的难点之一是保安队伍的不稳定性，招聘保安困难。而保安工资福利待遇偏低是保安队伍不稳定的主要因素；当前社会普遍认为保安这一职业人员文化水平要求低，学不到任何技术，这也是招聘保安困难的重要原因。根据保安队伍的不稳定性这一困难，单位内部治安保卫工作中加强人防工作的首要任务就是要稳定保安队伍。要稳定保安队伍，我认为需做到三点：首先，要加强对保安员的思想政治教育，让他们克服偏激思想；其次，要适当提高保安待遇；最后，从物质生活上关心、爱护保安人员，解决他们的基本生活保障问题，让保安有归属感。加强人防还要加强人员学习。内部治安工作的好与坏，起决定作用的还是人员的素质。要提高内部治安保卫工作人员的素质，一是要组织大家认真学习有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识。二是通过学习提高业务水平。三是通过学习力求在实践中创新。
4.2物防就是实体防范，主要包括建筑物防范措施（围墙防盗门窗等）和保险柜、锁具等。例如单位安装的铁栅栏门、生活区设置的车棚、周界围墙上的铁丝网等都属于物防的范畴。其主要作用就是为拖延犯罪过程和拖延灾害事故的蔓延，为保安及专业防范人员赢得宝贵的反应时间。要加强物防，则需经常查找安全隐患及漏洞，及时补充完善。
4.3技防就是技术防范，是以电子技术、传感技术、通讯和计算机技术等紧密结合的综合性应用技术。其主要作用为及时发现犯罪和治安灾害事故，使防范处于主动地位。现在各单位基本上都安装有技防监控系统，只有加强该系统的监控力度和人员的执勤力度，对监控系统进行不定期的检查和维护，从而提高技防监控系统的防范力度。人防物防技防这三者是紧密联系、相辅相成、缺一不可的。要提高单位内部治安保卫工作的质量，需将三者有机结合起来。
总而言之，单位内部治安保卫工作是一项长期的系统工程，需要上级部门的正确指导，更需要全体职工的共同努力，真正做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，确保一方平安，为单位科研、生产、生活创造一个良好的环境，也为社会稳定、经济发展做出贡献。
关键词：内部治安 保卫 预防
企事业单位内部治安保卫工作是维护平安、和谐、稳定的一项重要工作，是治安管理工作的重要组成部分，是社会治安防控体系的重要战线。搞好单位内部治安保卫工作对于巩固人民民主专政，保卫社会主义经济文化建设的事业，促进社会秩序好转，维护社会稳定，加强社会主义精神文明建设，有着十分重要的意义。
一、企事业单位内部治安保卫工作概述
1.定义：企事业内部治安保卫工作是指为了保护企事业单位内部公民人身、财产安全和公共财产安全，维护单位的工作、生产、经营、科研和生活秩序而从事的安全保卫工作。
2.单位内部治安保卫工作的基本原则：预防为主，单位负责，突出重点，保障安全。
3.单位内部治安保卫工作的措施：进行调查研究，加强宣传教育，制定规章制度，进行安全检查。
二、单位内部治安保卫工作面临的现状
1.社会治安形势严峻，导致单位内部治安形势不容乐观。今年以来，国际国内形势发生了很大的变化，尤其是经济形势。美国次贷危机已经波及全球，国际金融危机正在加速演变成为一次全球性的经济危机，国内经济运行困难增加。随着国内GDP增长率下降，造成失业率上升，社会闲散人员剧增，从而带来犯罪率上升。目前的社会治安形势依然是很严峻的：刑事案件的总量在上升、犯罪行为危害性在增大、各种治安事故及其它违法事件仍屡屡发生。这样的社会治安环境势必影响单位内部的治安环境。
2.单位所处的地理位置给单位治安工作带来不小压力。不少单位地处城乡接合地带，周边居住人口背景复杂，外来务工人员较多，单位附近小区入室盗窃、抢劫抢夺案件时有发生，这样的治安环境不容乐观。单位周边如此恶劣的治安现状，为单位内部治安保卫工作带来不小压力。
3.随着流动人口的增加，不利于人员管理。近年来，由于社会上不稳定因素的影响，诸如经济金融危机的发生、社会失业率增加、大学生就业率低下、大批外来用工涌入城市、社会闲散人员逐年增加等因素，导致目前城市流动人口急剧增加。作为单位型社区，社区居民的人口构成已发生变化，社区的居住功能与职业功能部分分离。单位部分职工在外购买住房，将单位社区内的原有住房出租，引起非单位成员居民迁入，从而增加了单位的人员管理难度。同时给单位内部治安保卫工作也增加了不少难度。
4.单位内部治安保卫组织不具备执法资格。根据《企业事业单位内部治安保卫条例》规定，单位应当根据治安保卫工作需要，设置治安保卫机构，并有权决定其内设保卫机构人员构成，治安保卫组织不再是公安机关的基层组织，仅仅是单位内部的职能部门，不具备执法资格。
三、单位内部治安保卫工作的难点
1.治安案件的不可预见性。2.保安队伍的不稳定性，招聘保安困难。3.管理范围宽，点多分散。
针对单位内部治安保卫工作面临的现状及工作难点，我认为要做好此项工作，首要重点是“预防”。“预防”是保卫工作的指导思想，也是做好保卫工作的出发点，是单位内部治安保卫工作的本质特征，更是单位內部治安保卫的核心与灵魂。要保障安全最有效的方法是预防。东汉时期政论家、史学家荀悦在《申辩》中说：“尽忠有三术：一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”这说明预防为主的思想及地位，古人已有非常明确的认识。因此，要保证单位的安全，必须坚持“预防为主”采取各种措施，把各种不安全因素消除在萌芽状态，将各种犯罪消灭在其行为实施之前。
四、如何做好单位内部治安保卫工作的预防工作
1.领导重视。单位内部治安保卫工作是企事业单位健康发展的重要保证，是精神文明建设的重要组成部分。各级领导只有把治安保卫工作与科研生产工作放在同等重要的位置上，做到同计划、同布置、同落实、同检查、同考核、同奖励，才能建立良好的科研生产工作秩序，确保科研和生产任务的完成，从而维护单位的形象和声誉，增强凝聚力，提高经济效益。
2.加强宣传。目前，企业治安形势仍然很严峻，违法犯罪上升的势头仍然没有得到根本性的扭转，究其原因固然很多，但其中一个很重要的原因就是人们防范意识还比较薄弱。因此，提高广大职工的防范意识是保卫工作面临的一项紧迫的任务，进行深入广泛的宣传教育，乃是提高人们防范意识最基本的措施和途径。
在具体工作中，一是要加强法制教育。法制教育是增强广大职工法律意识和法制观念的重要手段，是预防和减少违法犯罪的有力武器。通过普法宣传，武装广大职工的头脑。二是要加强安全防范教育。结合周围的治安形势及违法犯罪的特点和规律，不失时机地做好职工的安全防范教育，不仅要告诉人们防什么，而且还要告诉他们怎样防。通过安全教育，提高职工的安全防范意识。三是要坚持不懈，广泛宣传，人人发动，形成氛围。要有机地将法制教育和安全防范教育融入到职工的工作生活中来，利用各种宣传手段，进行广泛宣传，从而形成一个警钟长鸣、群防群治的氛围。
3.明确责任
3.1与各基层单位签订责任书。单位内部治安保卫工作不是保卫部门单独的事情，需要各职能部门相互配合、齐抓共管，这就需要与基层单位签订责任书来明确责任。通过层层签约、逐级负责、责任到人的办法使其明确职守，增强责任心。
3.2落实责任。单位内部治安保卫工作开展的如何，关键看责任落实的如何。我们不仅要签订责任书，还要将责任具体落实到个人，只有逐级落实了责任，单位内部治安保卫工作才能真正落到实处。
3.3加强考核。单位内部治安保卫工作要达到闭环，还必须加强考核。对签订责任书的基层单位进行定期的考核，不仅可以提醒各单位加强防范意识，还可以及时发现问题及安全隐患并及时处理，这样内部治安保卫工作才得以有效保证。
4.加强人防物防技防的结合。
4.1人防就是人力防范，包括保卫干部和保安人员的防范。单位内部治安工作的难点之一是保安队伍的不稳定性，招聘保安困难。而保安工资福利待遇偏低是保安队伍不稳定的主要因素；当前社会普遍认为保安这一职业人员文化水平要求低，学不到任何技术，这也是招聘保安困难的重要原因。根据保安队伍的不稳定性这一困难，单位内部治安保卫工作中加强人防工作的首要任务就是要稳定保安队伍。要稳定保安队伍，我认为需做到三点：首先，要加强对保安员的思想政治教育，让他们克服偏激思想；其次，要适当提高保安待遇；最后，从物质生活上关心、爱护保安人员，解决他们的基本生活保障问题，让保安有归属感。加强人防还要加强人员学习。内部治安工作的好与坏，起决定作用的还是人员的素质。要提高内部治安保卫工作人员的素质，一是要组织大家认真学习有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识。二是通过学习提高业务水平。三是通过学习力求在实践中创新。
4.2物防就是实体防范，主要包括建筑物防范措施（围墙防盗门窗等）和保险柜、锁具等。例如单位安装的铁栅栏门、生活区设置的车棚、周界围墙上的铁丝网等都属于物防的范畴。其主要作用就是为拖延犯罪过程和拖延灾害事故的蔓延，为保安及专业防范人员赢得宝贵的反应时间。要加强物防，则需经常查找安全隐患及漏洞，及时补充完善。
4.3技防就是技术防范，是以电子技术、传感技术、通讯和计算机技术等紧密结合的综合性应用技术。其主要作用为及时发现犯罪和治安灾害事故，使防范处于主动地位。现在各单位基本上都安装有技防监控系统，只有加强该系统的监控力度和人员的执勤力度，对监控系统进行不定期的检查和维护，从而提高技防监控系统的防范力度。人防物防技防这三者是紧密联系、相辅相成、缺一不可的。要提高单位内部治安保卫工作的质量，需将三者有机结合起来。
总而言之，单位内部治安保卫工作是一项长期的系统工程，需要上级部门的正确指导，更需要全体职工的共同努力，真正做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，确保一方平安，为单位科研、生产、生活创造一个良好的环境，也为社会稳定、经济发展做出贡献。