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摘 要：项目管理是现代管理的核心理论之一，在各类工程项目中得到了广泛重视和应用，能够有效提升管理工作的質量和效果。基于此，本文以水工工程为对象，分析项目管理的积极作用，之后给出其具体管理过程和方法，包括规划设计方案招标阶段、报审阶段以及施工方案设计阶段、二次设计阶段内的各项工作，以期通过分析明晰理论，为后续水工工程项目管理水平的提升提供参考。
关键词：项目管理；水工工程；工程造价；经济效益
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）33-0286-02
前 言
项目管理（Project Management）是管理学的一个分支，是指运用各种相关技能、方法与工具，为满足或超越有关各方对项目的要求与期望，所开展的各种计划、组织、领导、控制等方面的活动。在现代水工工程项目中，因牵涉到大量物资、人员、技术标准、工作环境，管理面临的压力较大，也存在更多的实际问题，探讨项目管理在水工工程项目的作用和应用方法价值十分突出。
1 项目管理在水工工程项目中的积极作用
1.1 合理评估工程造价
项目管理作为管理工作的一项理论，其开展的基础是明确的工程项目，关键点之一则是工程造价。包括水工工程项目在内，各类项目都存在明确的规划和方案，工程造价的数额受工程可行性报告和初步设计的影响，在确保工程技艺和有关规定的情况控制下，项目规划和设计方案合理，工程的投入较少，施工期较短，取得的效益就会越高。项目管理金字塔如图1所示。
一般项目初步设计中，其造价评估水平受到多重因素的影响，与实际值的偏差约在10～30%之间，以项目管理合理进行评估，可应对该问题。如将工程结构、维护、材料、人工等各个构成造价的元素进行罗列，可以获取更具针对性的造价结果，从而降低误差，提升工程造价评估科学性。合理的造价评估，还可以提升经济效益。通过该项工作加强对项目策划、规划和设计阶段的设计方案深入研究和探讨，不断优化规划和设计方案和提出新颖的设计思路，开发性价比高的建筑工程产品，减少项目投资，实现效益提升。
1.2 提升管理工作综合水平
以项目管理为视角，水工工程的各项管理工作可分为五个核心部分，即领导（leading）、组织（organizing）、用人（staffing）、计划（planning）以及控制（controlling），这五个要素直接决定了工程项目管理水平。在具体工作开展的过程中，可以拓扑学原理为方法，将上述五个项目拆分为更多的小项目，之后进行权重系数方面的排名，根据管理项目的重要程度展开深入分析。再对分析结果进行梳理，选取权重系数最高的因素做加强，从而实现项目管理的深入化、精细化。如“计划（planning）”可拆分为施工计划、材料管理计划、维护计划、采购计划等，其中“材料管理计划”最为重要，影响因素为材料质量、买入渠道和检查标准、检查执行，其中“检查执行”最为重要，可安排具有丰富经验和责任心的人员负责对应工作，做好报告和问题的处理，借以发挥项目管理的实际价值，提升水工工程项目的管理水平。
2 项目管理在水工工程项目中的应用方式
2.1 方案的设计和报审
水工工程项目中，项目管理的基础性环节之一是方案的设计和报审，一般而言，基础建设开发项目，可以通过社会上公开招标评审出优秀的规划和设计方案，建设单位配合对各设计投标方案进行经济性分析，预测项目各方案的工程投资，选择项目规划和设计方面的合理方案。完成方案的初步选取后，再进行报审，审核工作的关键体现在四个方面，即强调因地制宜、评估经济效益、做好关键指标分析、了解造价水平是否合理。因地制宜是指强调利用现有资源，做好项目分析，避免各类附加工程的出现导致造价增加，如临时仓库、道路等。评估经济效益强调区域内各类因素的分析，尤其是投入产出比和长期价值。关键指标包括质量指标、工期指标等，重视以工程质量为重点，保证材料、技术选取的合理性。造价水平的评估，以招投标工作过程和同类工程基本资料等综合评定。
2.2 计划书和规范
计划书主要指水工工程项目管理的计划书，规范指管理各个条目的规范，主要要求在计划书中明确各个需要给予重点管理的条目和技术标准，以便保证后续工作能够有的放矢。如水工工程基本管理项目，包括材料、施工进度、施工安全、规范性、设备运维等。以上文所述拓扑学原理（1.2）为核心方法，还可以进行进一步的拆分，材料管理可细化为金属材料、混凝土、木料、附加材料等，金属材料又可以分为钢筋、螺栓、挡水闸门等。管理规范上，以钢筋的检查为例，一般以国家《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》GB1499等文件作为标准，对钢筋材料的检验，通常为抽检，不同检验项目下的抽样批次和要求如表1所示。
管理开展过程中，还应就各个管理条目结合施工方案进行具体管理，以施工方案给出的技术标准为准。
2.3 施工方案的出具和完善
施工方案包括施工图、施工组织设计等，因水工工程建设周期往往较长，其耗资规模大、项目环节多，必须做好方案的管理，出具合理的施工组织设计，并通过持续的分析给予改进。施工图设计阶段项目管理，要求规范限额设计与限额采购作业流程，明确各协作部门间的权责，预测各方案的建安成本，提出建安成本控制方面的建议。如不同材料的性能存在差异，在进行材料采买、评估的过程中，可对不同材料进行测试，了解其性能态势，采买不低于最低参数标准的材料，控制开支的同时保证工程质量。造价部门负责核查设计指标，反馈给设计部门具体执行，初步出具施工方案、施工组织设计等文件。部分水工工程项目牵涉到多期工程，还应做好二次设计，按图纸和方案做好工程量计划和编制，具体执行各项工作任务包括材料采买、限额控制等。如果采买的材料出现了价格波动，超过限额，一般不能直接买入，应将相关信息反馈给设计部门和管理部门，重新进行造价评估，请求提升限额、增加拨款，提升项目管理针对性和效果。 3 实例分析
2017年，某地启动大坝建设工程，该工程设计为拦河坝，主要作用为蓄水、防洪、农业生产。因当地缺乏建设经验，为确保工程质量、合理控制支出，拟通过项目管理的方式，进行早期准备，提升管理效果。建设方就工程主体内容进行了反复磋商，拟通过招投标方式寻找施工单位。在招投标作业开始前，以项目管理法为基础，对工程进行总工作量的核算，包括工期、材料总量、所需人工等，出具了基本的造价标准。之后收集同类工程的基本资料，进行二次分析，了解同类工程支出态势，进行参照，最后考虑当地材料市场、人力资源方面的变动，拟定了工程造价和标底。项目计划书得到批准后，招投标作业公开进行，对中标方进行资质审核无误，着手进行工程建设。中标方（施工方）与建设方进行了交流，成立了工程项目管理联合小组，因工程为甲供材料模式，由小组共同进行材料方面的商榷和采买，结合施工方案对采买额度和材料质量进行双向控制。
施工具体开展后，各项管理工作依然由联合小组负责，另选取部分施工方人员作为中层和基层，分別负责阶段型工程管理和单项目管理、现场管理。联合管理小组进行现场流动检查，以保证项目管理计划下的各项内容得到实施，对其中不能满足计划的环节、问题及时指出。如小组发现现场管理负责人没有合理进行钢筋检查，60t批次仅抽取一件试件测定强度，立即要求中止钢筋入场，对此前入场部分钢筋一律封存，重新按照标准要求，每60t批次仅抽取两件试件，测定抗压强度和拉伸强度，进行记录后，确保其合格率达到99%（施工方案标准），再准予进场施工。工程最终如期完成，各项技术指标也满足设计要求，未出现超支问题，体现了水工工程项目管理的积极作用。
4 总 结
综上，现代水工工程管理越发要求精细化，项目管理的重要性也得到了更加广泛的重视。目前来看，项目管理有助于工程造价的评估科学性，也能保证管理效果。相关理论的具体应用则强调不同项目、不同阶段的具体执行效果，应在管理活动开展前，出具明确的管理项目计划书和规范的流程，指导具体工作。实例分析证明了上述理论的积极价值，可为后水工工程管理提供参考。
参考文献
[1]温公均.水利水电工程项目管理存在的问题与优化策略[J].现代物业（中旬刊），2018（03）：66.
[2]徐 涛.在利益相关者的和谐理念下分析水利水电工程项目管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2017（10）：21～22.
[3]胡亚朋.P3项目管理软件在水利水电工程中的应用[J].黄河水利职业技术学院学报，2017，29（03）：26～30.
收稿日期：2018-9-10
作者简介：余 学（1973-），男，工程师，本科，主要从事水工工程设计工作。
关键词：项目管理；水工工程；工程造价；经济效益
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）33-0286-02
前 言
项目管理（Project Management）是管理学的一个分支，是指运用各种相关技能、方法与工具，为满足或超越有关各方对项目的要求与期望，所开展的各种计划、组织、领导、控制等方面的活动。在现代水工工程项目中，因牵涉到大量物资、人员、技术标准、工作环境，管理面临的压力较大，也存在更多的实际问题，探讨项目管理在水工工程项目的作用和应用方法价值十分突出。
1 项目管理在水工工程项目中的积极作用
1.1 合理评估工程造价
项目管理作为管理工作的一项理论，其开展的基础是明确的工程项目，关键点之一则是工程造价。包括水工工程项目在内，各类项目都存在明确的规划和方案，工程造价的数额受工程可行性报告和初步设计的影响，在确保工程技艺和有关规定的情况控制下，项目规划和设计方案合理，工程的投入较少，施工期较短，取得的效益就会越高。项目管理金字塔如图1所示。
一般项目初步设计中，其造价评估水平受到多重因素的影响，与实际值的偏差约在10～30%之间，以项目管理合理进行评估，可应对该问题。如将工程结构、维护、材料、人工等各个构成造价的元素进行罗列，可以获取更具针对性的造价结果，从而降低误差，提升工程造价评估科学性。合理的造价评估，还可以提升经济效益。通过该项工作加强对项目策划、规划和设计阶段的设计方案深入研究和探讨，不断优化规划和设计方案和提出新颖的设计思路，开发性价比高的建筑工程产品，减少项目投资，实现效益提升。
1.2 提升管理工作综合水平
以项目管理为视角，水工工程的各项管理工作可分为五个核心部分，即领导（leading）、组织（organizing）、用人（staffing）、计划（planning）以及控制（controlling），这五个要素直接决定了工程项目管理水平。在具体工作开展的过程中，可以拓扑学原理为方法，将上述五个项目拆分为更多的小项目，之后进行权重系数方面的排名，根据管理项目的重要程度展开深入分析。再对分析结果进行梳理，选取权重系数最高的因素做加强，从而实现项目管理的深入化、精细化。如“计划（planning）”可拆分为施工计划、材料管理计划、维护计划、采购计划等，其中“材料管理计划”最为重要，影响因素为材料质量、买入渠道和检查标准、检查执行，其中“检查执行”最为重要，可安排具有丰富经验和责任心的人员负责对应工作，做好报告和问题的处理，借以发挥项目管理的实际价值，提升水工工程项目的管理水平。
2 项目管理在水工工程项目中的应用方式
2.1 方案的设计和报审
水工工程项目中，项目管理的基础性环节之一是方案的设计和报审，一般而言，基础建设开发项目，可以通过社会上公开招标评审出优秀的规划和设计方案，建设单位配合对各设计投标方案进行经济性分析，预测项目各方案的工程投资，选择项目规划和设计方面的合理方案。完成方案的初步选取后，再进行报审，审核工作的关键体现在四个方面，即强调因地制宜、评估经济效益、做好关键指标分析、了解造价水平是否合理。因地制宜是指强调利用现有资源，做好项目分析，避免各类附加工程的出现导致造价增加，如临时仓库、道路等。评估经济效益强调区域内各类因素的分析，尤其是投入产出比和长期价值。关键指标包括质量指标、工期指标等，重视以工程质量为重点，保证材料、技术选取的合理性。造价水平的评估，以招投标工作过程和同类工程基本资料等综合评定。
2.2 计划书和规范
计划书主要指水工工程项目管理的计划书，规范指管理各个条目的规范，主要要求在计划书中明确各个需要给予重点管理的条目和技术标准，以便保证后续工作能够有的放矢。如水工工程基本管理项目，包括材料、施工进度、施工安全、规范性、设备运维等。以上文所述拓扑学原理（1.2）为核心方法，还可以进行进一步的拆分，材料管理可细化为金属材料、混凝土、木料、附加材料等，金属材料又可以分为钢筋、螺栓、挡水闸门等。管理规范上，以钢筋的检查为例，一般以国家《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》GB1499等文件作为标准，对钢筋材料的检验，通常为抽检，不同检验项目下的抽样批次和要求如表1所示。
管理开展过程中，还应就各个管理条目结合施工方案进行具体管理，以施工方案给出的技术标准为准。
2.3 施工方案的出具和完善
施工方案包括施工图、施工组织设计等，因水工工程建设周期往往较长，其耗资规模大、项目环节多，必须做好方案的管理，出具合理的施工组织设计，并通过持续的分析给予改进。施工图设计阶段项目管理，要求规范限额设计与限额采购作业流程，明确各协作部门间的权责，预测各方案的建安成本，提出建安成本控制方面的建议。如不同材料的性能存在差异，在进行材料采买、评估的过程中，可对不同材料进行测试，了解其性能态势，采买不低于最低参数标准的材料，控制开支的同时保证工程质量。造价部门负责核查设计指标，反馈给设计部门具体执行，初步出具施工方案、施工组织设计等文件。部分水工工程项目牵涉到多期工程，还应做好二次设计，按图纸和方案做好工程量计划和编制，具体执行各项工作任务包括材料采买、限额控制等。如果采买的材料出现了价格波动，超过限额，一般不能直接买入，应将相关信息反馈给设计部门和管理部门，重新进行造价评估，请求提升限额、增加拨款，提升项目管理针对性和效果。 3 实例分析
2017年，某地启动大坝建设工程，该工程设计为拦河坝，主要作用为蓄水、防洪、农业生产。因当地缺乏建设经验，为确保工程质量、合理控制支出，拟通过项目管理的方式，进行早期准备，提升管理效果。建设方就工程主体内容进行了反复磋商，拟通过招投标方式寻找施工单位。在招投标作业开始前，以项目管理法为基础，对工程进行总工作量的核算，包括工期、材料总量、所需人工等，出具了基本的造价标准。之后收集同类工程的基本资料，进行二次分析，了解同类工程支出态势，进行参照，最后考虑当地材料市场、人力资源方面的变动，拟定了工程造价和标底。项目计划书得到批准后，招投标作业公开进行，对中标方进行资质审核无误，着手进行工程建设。中标方（施工方）与建设方进行了交流，成立了工程项目管理联合小组，因工程为甲供材料模式，由小组共同进行材料方面的商榷和采买，结合施工方案对采买额度和材料质量进行双向控制。
施工具体开展后，各项管理工作依然由联合小组负责，另选取部分施工方人员作为中层和基层，分別负责阶段型工程管理和单项目管理、现场管理。联合管理小组进行现场流动检查，以保证项目管理计划下的各项内容得到实施，对其中不能满足计划的环节、问题及时指出。如小组发现现场管理负责人没有合理进行钢筋检查，60t批次仅抽取一件试件测定强度，立即要求中止钢筋入场，对此前入场部分钢筋一律封存，重新按照标准要求，每60t批次仅抽取两件试件，测定抗压强度和拉伸强度，进行记录后，确保其合格率达到99%（施工方案标准），再准予进场施工。工程最终如期完成，各项技术指标也满足设计要求，未出现超支问题，体现了水工工程项目管理的积极作用。
4 总 结
综上，现代水工工程管理越发要求精细化，项目管理的重要性也得到了更加广泛的重视。目前来看，项目管理有助于工程造价的评估科学性，也能保证管理效果。相关理论的具体应用则强调不同项目、不同阶段的具体执行效果，应在管理活动开展前，出具明确的管理项目计划书和规范的流程，指导具体工作。实例分析证明了上述理论的积极价值，可为后水工工程管理提供参考。
参考文献
[1]温公均.水利水电工程项目管理存在的问题与优化策略[J].现代物业（中旬刊），2018（03）：66.
[2]徐 涛.在利益相关者的和谐理念下分析水利水电工程项目管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2017（10）：21～22.
[3]胡亚朋.P3项目管理软件在水利水电工程中的应用[J].黄河水利职业技术学院学报，2017，29（03）：26～30.
收稿日期：2018-9-10
作者简介：余 学（1973-），男，工程师，本科，主要从事水工工程设计工作。