“曾经被一些媒体作为负面事件进行报道的宋家滩农民诉讼案，其实蕴含着丰富的正面信息，那就是各方对法律的尊重。”
　　《宋家滩村的土地官司》一文，为读者讲述了发生在兰州市城关区一起关于集体土地（板材市场）权益诉讼案件的来龙去脉。为了维护和争取自己的土地权益，宋家滩村的1102名农民，竟把甘肃省、兰州市、城关区三级政府一股脑告上了法庭。这种事情，放在过去是不可思议的，然而在21世纪的今天，它确实发生了。原因在于，我们所处的这个时代与过去相比，已是大相径庭。与此相应，处理问题的观念与方法也就很不一样了。
　　先来看看农民的做法。面对村集体用地被市政府征用的情况，宋家滩农民存在异议，那么如何维护自己的权益？上访？闹事？还是托人？他们选择了聘请律师，以法律维权，为此不惜付出数十万元的代价。对于他们认为“维权不力”的原村委会主任，村民的做法也不是斥责谩骂，而是通过法定程序进行罢免。这种做法本身，就体现了一种观念与方法的变化。而这种变化发生在普普通通的农民身上，就特别地引人注意，因为它作为一个缩影可以典型地反映时代变化对于人们思维方式与行为方式的深刻影响。
　　再来看看政府的作为。兰州市与城关区在这块集体土地的征用拆迁方面是依据城市规划与法定程序进行的，在补偿方面也是尽量满足村民的利益关切：新的替换场所比原来的还要大，且具有产权；村集体每年300万元及逐年递增的租金收益受到影响，由城关区政府兜底补足差额，直至村集体租金收入正常；同时城关区政府还将协调2919万元为村民购买养老保险，解决村民后顾之忧。对于村民依法定程序罢免村委会主任的做法，政府方面给予了尊重。不过，政府的作为并非尽善尽美，特别在信息公开的问题上，存在着瑕疵。在此过程中，相关政府官员最突出的感受是一个“难”字。征地拆迁已经超越计划生育，变成了“天下第一难”。地方政府感觉自己的苦口婆心和仁至义尽并没有被村民所理解，工作的推进十分困难。在此情况下，法律的裁断就变得意义重大。尽管如此，政府方面并未和法院打招呼。
　　最后来看看法院的判决。民告官现在已不是新鲜事，但一下子把省市区三级政府告上法庭，兰州中院还是首次受理。在一个不受干扰的司法环境中，兰州中院依法作出了判决：撤销甘肃省政府作出的不予受理行政复议决定3案、确认兰州市城关区政府和兰州市城关区住建局不履行政府信息公开义务违法各1案，其余9案分别以裁定或判决的方式驳回了原告的起诉或诉讼请求。结果是14件诉讼，宋家滩村胜诉5件，被判负9件，双方各有胜负。对于这个结果，当事双方基本接受。
　　笔者以为，曾经被一些媒体作为负面事件进行报道的宋家滩农民诉讼案，其实蕴含着丰富的正面信息，那就是各方对法律的尊重——农民的依法维权、政府的依法行政、法院的依法判决。尽管这个过程并不完美，但这个信息的意义是非同寻常的，因为它展现了中国已经发生的变化，更预示着未来发展的方向。可以说，在一个越来越错综复杂的社会里，协调与行政手段依然不失为解决矛盾纠纷的方法，但最重要的方法是法律。法律意识与法律方式将在我们的生活中变得日益重要，以至于所有的人、所有的机构，都必须适应这个时代性的变化。
　　至于农民土地的合理补偿问题，以及土地管理制度的变革，刚刚召开的十八届三中全会已经指明了方向，后续的改革实践即将展开。我们有理由期待一个更加合理的结局出现。
　　（作者系人民日报社甘肃分社社长）